L’adempimento collaborativo entra nel vivo. Le Entrate pubblicano online il modello da utilizzare per la richiesta di adesione al regime con le relative istruzioni.Con il Provvedimento che approva il modello di domanda, inoltre, l’Agenzia stabilisce condizioni e modalità di accesso al nuovo regime, introdotto con il Decreto legislativo n. 128/2015, definendo i requisiti essenziali che il sistema di rilevazione, misurazione, gestione e controllo del rischio fiscale deve possedere per consentire l’ammissibilità della società al programma di cooperative compliance.
L’adempimento collaborativo, un fisco di servizio per ridurre l’indice di rischio fiscale
Il regime di adempimento collaborativo, definito anche come cooperative compliance, è un programma che si fonda sulla trasparenza sulla cooperazione e sulla fiducia reciproca con il contribuente. Presente in altri Paesi, il nuovo regime è stato introdotto in Italia seguendo le indicazioni dell’Ocse contenute in un Rapporto ad hoc denominato “Coperative Compliance: a Framework –From Enhanced Relationship to Co-operative Compliance”. In fase di prima applicazione il programma è riservato solo ai contribuenti di più rilevanti dimensioni, , l’obiettivo è di estendere in futuro i benefici connessi al “dialogo preventivo” ad una platea sempre più vasta di contribuenti.
I soggetti interessati, questione di miliardi
In particolare, nel corso della prima fase d’applicazione, al regime di adempimento collaborativo sono ammessi esclusivamente: i soggetti residenti e non residenti il cui volume d’affari o ricavi non sia inferiore a dieci miliardi di euro; i soggetti residenti e non residenti con un volume d’affari o ricavi non inferiore a un miliardo di euro, a patto che abbiano presentato istanza di adesione al Progetto Pilota; le imprese che intendono dare esecuzione alla risposta dell’Agenzia fornita a seguito di istanza d’interpello sui nuovi investimenti -Decreto legislativo n. 147/2015, articolo 2 –indipendentemente dal volume d’affario di ricavi. Sotto il profilo dei requisiti soggettivi, il provvedimento introduce una specifica disposizione in materia di gruppi di imprese che estende la partecipazione al regime anche alle società appartenenti al gruppo del soggetto che ha presentato domanda di ammissione e che svolgono nei confronti di esso funzioni di indirizzo in relazione al sistema di controllo del rischio fiscale.
Il sistema di controllo del rischio, nuovo “presidio” fiscale per la promozione d’una cultura aziendale onesta e corretta
Il contribuente, cioè l’impresa che aderisce al nuovo regime, deve essere dotato di un efficace sistema di rilevazione, misurazione, gestione e controllo del rischio fiscale, inteso come il rischio di operare in violazione di norme di natura tributaria. Naturalmente, tale sistema deve essere inserito a pieno nel contesto del sistema di governo aziendale e di controllo interno.Inoltre, il suo utilizzo deve garantire la promozione di una cultura aziendale fondata su principi di onestà, correttezza e rispetto delle norme fiscali.
Come si accede
La domanda di accesso al regime va sottoscritta e presentata alla Direzione Centrale Accertamento, esclusivamente a mezzo Pec. Isoggetti non residenti, invece,possono presentarla alla casella di posta elettronica ordinaria indicata nelle istruzioni per la compilazione del modello.La richiesta dovrà contenere, tra l’altro, la denominazione dell’impresa, la sede legale o il domicilio fiscale, il codice fiscale o la partita Iva, l’indicazione dei recapiti, la dichiarazione del possesso di uno dei requisiti soggettivi per l’accesso al regime, la dichiarazione del possesso di un efficace sistema di controllo del rischio fiscale.
La verifica dei requisiti
L’ufficio competente verifica la presenza dei requisiti necessari per l’accesso al regimee può proporre gliinterventi utili per l’ammissione. Entro 120 giorni dal ricevimento della domanda o della documentazione, le Entrate comunicano al contribuente l’esito della verifica tramite Pec o posta elettronica ordinaria. Nel caso in cui emergano rischi fiscali non individuati dal sistema di controllo del rischio fiscale o non comunicati all’ufficio competente, l’Agenzia delle entrate può disporre con provvedimento motivato l’esclusione del contribuente dal regime.
